С января 2019 года вступил в силу ФЗ-217 «О ведении гражданами
садоводства и огородничества...», определивший новые правила игры на
садово-огородно-дачном поле. Что изменилось?
А У ВАС ДАЧА ИЛИ САДОВОДСТВО?
В советское время были и садоводства, и дачные кооперативы. В
послесоветское – возникло множество дачных поселков в формате некоммерческих
товариществ, партнерств, потребительских кооперативов. При этом садоводства
устойчиво ассоциировались с «шестью сотками» и грядками. В дачных поселках и
участки побольше, и публика посолиднее. Именно поэтому сегодня постоянно
приходится слышать: «Хочу дачу, но только не в садоводстве».
Так вот, теперь «дачники» (члены ДНП, дачных кооперативов и прочих
объединений) с точки зрения закона тоже садоводы.
В свою очередь, новые объединения дачников, то есть, простите,
садоводов теперь будут регистрироваться только в форме ОНТ и СНТ
(огороднических и садоводческих некоммерческих товариществ). А всем старым
объединениям в форме партнерств и кооперативов надлежит своевременно приводить
уставы в соответствие с нормами ФЗ-217.
САДОВОДСТВО И ОГОРОДНИЧЕСТВО: В ЧЕМ РАЗНИЦА?
Итак, термины «дачное хозяйство» и «дачный участок» – забудьте. Их
больше нет. В новом законе упоминаются только огородные и садовые участки. В
чем отличия? Разбираемся:
Огородные участки – «с правом размещения хозпостроек, не являющихся
объектами недвижимости».
Садовые участки – «с правом размещения садовых домов, жилых домов,
хозяйственных построек и гаражей».
Само понятие «садоводство» тоже претерпело трансформацию. Новый
закон подчеркивает некоммерческий характер садоводства и огородничества. В
садоводстве теперь можно жить и культурно отдыхать. А вот выращивать огурцы на
продажу – это уже «на грани».
ДОМ: ЖИЛОЙ ИЛИ САДОВЫЙ
Забудьте и такие определения, как дачный дом и жилое строение. Вам
предлагается два варианта: садовый дом – «здание сезонного использования,
предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с
их временным пребыванием» (ФЗ-217, ст. 3) – и жилой дом.
В чем разница? Только в том, что в первом нельзя прописаться, а во
втором – можно. Соответственно, у жилого дома будет больше кадастровая
стоимость и налогооблагаемая база. Насколько – тоже пока вопрос открытый.
...ЗАТО ТЕПЕРЬ МОЖНО ПРОПИСАТЬСЯ
Новый закон разрешает и садоводам, и бывшим дачникам регистрацию по
месту жительства, но для этого дом должен быть жилым, пригодным для
круглогодичного проживания.
Но пригодность для проживания – понятие растяжимое. Так, для
сельских домов, которые давно построены и фактически круглогодично
эксплуатируются, допускается вариант «удобства на улице». В то же время
владельцам новых коттеджей нередко приходится доказывать соответствие
санитарным, строительным и жилищным нормам в судебном порядке.
В обозримом будущем законодатели обещают прописать более внятные
правила. Пока вопросов больше, чем ответов. А разночтения дают чиновникам на
местах широкие возможности как стимулировать, так и тормозить процесс.
ЧТО МОЖНО СТРОИТЬ И РЕГИСТРИРОВАТЬ
На огородном участке допустимы только хозпостройки без капитальных
фундаментов. Соответственно, регистрировать ничего не надо.
На садовом – почти все, что угодно: садовый или жилой дом, гараж,
баня, беседка. При этом садовые и жилые дома необходимо регистрировать в Едином
государственном реестре недвижимости. Все прочие постройки на участке (бани,
гаражи, сараи) регистрации не требуют и, как выяснилось, налогами облагаться не
будут.
Объективно – это хорошая новость.
КАК БУДЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬ ДОМА?
С 1 марта 2019 года меняется порядок регистрации садовых и жилых
домов и их оформления в собственность. Теперь, начиная строительство,
необходимо уведомить о его начале местную администрацию – заявлением по
установленной форме с указанием сроков проведения работ и параметров будущего
дома. Подать заявление можно лично, заказным письмом или через МФЦ.
Далее, по окончании строительства, придется приглашать кадастрового
инженера для составления технического плана объекта и этот план вместе с
соответствующим заявлением отправить также в местную администрацию – для
регистрации в Росреестре.
Декларируется возможность подавать уведомления о начале и окончании
строительства без излишней бюрократии – через портал госуслуг. Но пока эта
опция не работает. Образец заявления мы нашли только на сайте Госстроя.
А ЕСЛИ ПОСТРОИТЬ ДВОРЕЦ?
Минувшей осенью чиновники Минстроя наконец разродились
разъяснениями, что такое индивидуальный жилой дом. Оказывается, это обособленное
здание, не состоящее из отдельных квартир, имеющее не больше трех наземных
этажей и высоту до 20 метров.
Площадь не ограничивается. Но если строение до 500 кв. м,
достаточно уведомить власти о начале и окончании строительства по процедуре,
описанной выше. Если больше – потребуется предварительная экспертиза и
согласование проектной документации, а также получение разрешения на ввод.
Может ли рядовой садовод построить дворец? Оказывается, нет. Ведь,
в соответствии с Градостроительным кодексом, ограничения вносятся на местном
уровне и фиксируются в местных правилах землепользования и застройки (ПЗЗ),
уставах СНТ, инструкциях МЧС, Роспотребнадзора, природоохранных ведомств и т.
п. И если в ПЗЗ написано, что в данной зоне можно строить только деревянные одноэтажные
дома до 50 кв. м, то так тому и быть: все по-прежнему решается на местах.
#Богдановипартнёры
#Безопасностьвлюбойситуации
#НедвижимостьЕкатеринбург
Комментариев нет:
Отправить комментарий