Все услуги ЖКХ планируют собрать
в единой платежке. Правительство намерено поддержать соответствующий
законопроект.
С появлением
единого платежного документа (ЕПД) россиянам будет проще оценивать свои расходы
на жилищно-коммунальные услуги, а властям — контролировать рост
тарифов. В перспективе это поможет снизить долги граждан за ЖКУ. Однако
нужно четко определить понятия ЕПД и уже действующего «платежного
документа», неточности могут привести к ошибкам в начислениях,
указывают в кабмине.
В единстве сила
Кабмин планирует
поддержать законопроект о едином платежном документе по ЖКУ
при условии его качественной доработки. Сейчас документ (разработан
Минстроем) находится на рассмотрении в кабмине.
Проект закона
о едином платежном документе (ЕПД) депутаты во главе с первым
зампредом комитета по жилищной политике и ЖКХ Сергеем Пахомовым
внесли в Госдуму 19 июня этого года, следует из базы нижней
палаты. Документ вводит два новых понятия — ЕПД и «расчетный центр».
Цель проекта — увеличить собираемость платежей за ЖКУ, снизить риски
хищений управляющих компаний (УК) за счет повышения прозрачности
их расчетов с поставщиками, а также усилить контроль
обоснованности тарифов.
Законопроект предполагает, что в ЕПД появятся следующие строки:
за управление, содержание и текущий ремонт дома, коммунальные услуги
и ресурсы, взнос за капремонт и вывоз мусора. Дело в том,
что сейчас в ряде регионов гражданам приходит несколько платежек
за ЖКУ — по разным видам услуг. Это зачастую приводит
к ошибкам в начислениях и росту долгов по ЖКХ. Как отмечают
авторы законопроекта в пояснительной записке к нему,
при выставлении ЕПД платежная дисциплина граждан возрастает.
Пока неясно, как авторы законопроекта
предлагают поступить с обычными платежками. Это понятие в действующем
регулировании останется, именно поэтому у потребителей ресурсов могут
возникнуть проблемы. В теории из-за юридических неточностей гражданам
могут выставить несколько платежных документов по одним и тем же
услугам: новый и уже действующий.
В ЕПД также должно быть проще
вписывать строку за добровольное страхование жилья от ЧС. Но к вопросу
включения необязательных платежей в единый документ стоит подойти
осторожно, поскольку это может увеличить и без того высокие расходы
населения, подчеркнул он.
Одно окно
Также правительство критикует модель
«расчетного центра» в законопроекте. Эти структуры, согласно замыслу
депутатов, должны централизованно выставлять ЕПД в регионах. Сегодня, нет
единой системы выставления платежек. В регионах квитанции за ЖКУ
могут присылать жильцам УК, сами поставщики ресурсов, банки или так называемые
специальные операторы расчетов.
С последними, как отмечается
в проекте отзыва кабмина, поставщики ресурсов и УК заключают договоры
на удобных для себя условиях, что обеспечивает соблюдение
принципов госполитики по развитию конкуренции в сфере ЖКХ.
Предложенная модель расчетного центра не соответствует этим принципам,
поскольку ограничивает выбор поставщиков и УК. Это вызывает опасения
монопольного роста тарифов. Из-за того что расчетные центры будут
назначать плату за услуги, есть риск увеличения расходов УК
и поставщиков ресурсов. В итоге это может привести к росту
тарифов.
Для сдерживания необоснованного завышения стоимости услуг расчетных
центров и, соответственно, тарифов в каждом регионе
их деятельность должна быть согласована с территориальными
антимонопольными управлениями.
Нельзя
допустить, чтобы центры брали за свою работу больше 2% от суммы
платежек. Иначе повышения тарифов не избежать. В дальнейшем также
может сработать «эффект масштаба» — выставление платежек на аутсорсе
станет дешевле, чем оплата труда штатных сотрудников.
При условии доработки законопроекта
в соответствии с замечаниями кабмина, единые платежки упростят жизнь
граждан — будет удобнее оценивать свои расходы на ЖКУ.
А расчетные центры могут стать «единым окном», куда можно будет приходить
с любым вопросом по теме, что позволит экономить время людей,
добавила эксперт.
Сейчас уже внесены некоторые изменения в законопроект.
Для расчетных центров планируется установить прозрачные и жесткие
правила работы, также ко второму чтению законопроекта будет
конкретизирован правовой статус центров, доработан понятийный аппарат ЕПД.
#Богдановипартнёры
#Безопасностьвлюбойситуации
#НедвижимостьЕкатеринбурга
Комментариев нет:
Отправить комментарий